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사단법인 재독한인총연합회 제32차 정기총회 후보 ,선거관리위원회 기자회견

by eknews posted May 22, 2012
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사단법인 재독한인총연합회 제32차 정기총회 후보 ,

선거관리위원회 기자회견


오는 6월2일 사단법인 재독한인총연합회 제32차 정기총회를 앞두고 후보와 선거관리위원들과의 기자회견이 로렐라이 Schloss Auf Berg Rheinfels호텔에서 열렸다. 최병호 후보와 유제헌 후보,이영창 선거관리위원장,안명자 선거관리 부위원장,김장호 선관위원,김형렬 선거관리위원,노영곤 선관위간사,조인학 교포신문 편집장이 참석한 가운데 열린 이날 기자회견은 우선 언론을 대표해 조인학 편집장이 후보들에게 질문을 했고,이어서 후보 상호간의 질문과 선거관리위원과 후보들간의 질문과 답변이 오고갔다. 

이영창 선거관리위원장은 선거 후유증을 극소화 하기 위해 세 후보에게 참석공문을 보냈으며,최병호 유제헌 후보가 참석한 상태에서 최근 동포사회에서 선거를 앞두고 뜻있는 한인들이 우려와 걱정을 하고 있으니 언론사들이 선거관리위원과 후보들에게 질문해 줄 것을 제안했다. 선거관리위원이자 유로저널 중부지역 지사장이기도 한 김형렬씨와 교포신문 조인학 편집장은 편의상 조 편집장이 질문을 하기로 결정해 첫 질문에 들어갔다.

조 편집장은 질문에 앞서 이번 선거처럼 흥미진진한 선거가 없었으며 흥미를 넘어 시끄러운 분위기로 치닫다보니,언론에 후보자들의 정견발표가 나갔음에도 불구하고 일반인들이 부정적으로 알고 있는 내용들을 우선적으로 질문하겠다고 말했다. 최병호 후보에게 첫 질문으로 6개 지방한인회(베를린,프랑크푸르트,함부르크,본,자알란드,뮌스터)가 대의원권을 받지 못한 근거와 이로인해 회장 불신임안건 상정에 이르렀는지에 대해 질문했다.


최 회장은 6년 전에 전임 회장이 각 지방한인회로부터 회원명단을 받았고, 글뤽아우프회와 간호협회,체육회 대의원수를 7표에서 두 표로 줄였으며,총회 회의록만 제출하라는독일 정관과 회원명단,임원명단,회의록을 제출하라는 한국정관이 틀리지만 한국 정관에 준해 각 지방한인회에 공문과 전화로 회원명단을 제출해 줄 것을 요구해왔음을 설명했다. 

자신은 화합차원에서 회원명부 제출을 요구했고 베를린의 경우는 최병순 수석부회장과 노영곤 사무총장이 일부러 베를린을 방문하면서까지 회원명부 제출을 독려했지만,개인정보유출을 이유로 제출하지 않았으며,함부르크 한인회는 베를린과 뜻을 같이 하기로 약속해 이행할 수 없음을 밝혔음을 설명했다. 정관에 준해 29개 지방한인회는 회원명단을 제출했으며,마땅한 대책이 없어 정관대로 따르다보니,50명의 대의원권 소실로 인한 5천 유로의 대의원비가 감소됨에도 불구하고 정관을 준수하기 위해 자신은 호의를 베풀었다고 주장했다. 

조 편집장은 최 회장의 발언을 정리해 5~6년 전에 대의원수 조절 과정에서 중앙단체 대위원수를 5표에서 2표로 줄인것과 관련하여,비합리적인 것을 바로잡고 기존한인회와의 형평성을 맞추기 위해 총연합회 재정 수입 감소에도 불구하고 총회와는 상관없이 질서를 잡기위해 6개한인회 대의원수를 0으로 결정하게 된 것으로 가닥을 잡았다. 이에대해 유제헌 후보는 선거를 눈앞에 앞두고 대의원수를 조절한 경우는 총연합회 역사상 전무한 일이며,본에 있는 Registeramt에 문의하니 독일정관을 기준으로 해야한다는 답변을 들었고,대부분의 지방한인회장들이 정관을 숙지하지 못하고 있다보니 전례에 없는 일이 벌어지고 있다고 설명했다. 


아울러 객관적이고 공정한 선거를 위해 보고한 각 지방한인회 한인회 명부를 세밀하게 검토했는지를 물으며,5월13일 6개 한인회 대의원수를 0에서 2로 수정 통보한 것은 불법을 스스로 시인하는 것이 아닌지에 대해 질문하며,대의원수를 0으로 통보받은 한인회의 항의에 따라 2표로 수정했다는 데 어떤 한인회가 항의했는지 밝힐 것을 요구했다. 

프랑크푸르트 한인회의 경우 작년 4월23일 정기총회에서 확인해준 14명의 2년치 대의원비를 두 차례에 걸쳐 지난 2월27일 납부했으며,3600명의 회원이 있음에도 개인정보 유출에 따른 피해가 따를까봐 내부적인 사정으로 회원명단을 제출하지 못했고,각 지방한인회의 사정이 다름에도 불구하고 일률적으로 회원명부를 제출하라는 것은 동포사회 화합을 방해하는 것이라고 역설했다. 또한 최 회장 역시 작년 대의원수를 기준으로 선출된 회장이며,총연합회가 몇 몇 한인회를 지목해 지방한인회 회비를 낸 회원명단을 제출하라는 것은 형평성에 어긋남을 지적함과 동시에 최회장의 답변을 요구했다.

이에 이영창 선거관리위원장은 대의원권이 없는 한인회의 기준은 무엇인가 라는 문의가 최근에 많이 들어왔으며,선관위는 대의원 통보권이 있으니 자연히 결정권도 있다는 추정아래 집행부가 대의원 수를 결정할 수 있으며,지방한인회에 대한 구속권과 자격기준이 있다고 답변하자 유 후보는 집행부에 유리한 답변이라고 주장했다.

이 선관위원장은 집행부에서 통보해준대로 각 지방한인회에 대의원수를 통보했으며 프랑크푸르트에서 집행부와 선관위가 자리를 같이해 지방한인회 회원수에 비례해 대의원권을 주기로 결정했다고 밝혔다. 최 회장은 지방한인회 회원 30명~100명 당 2표 이기 때문에 적어도 2표는 주어야 되지 않나 하는 생각에서 6개 지방한인회에 0표에서 2표로 수정 통보하게 되었음을 설명했다. 

유 후보는 회원 수가 0인것은 이미 회원 자격이 상실된 것이며 정관에 엄연히 4주 전에 대의원수를 통보해 주어야 함이 명시 되어있고,1년 전에 통보한 대의원 수도 합법적이라고 밝히며,이미 지난 주까지 마감한 대의원비 납부 기간을 정관을 위배 하면서 까지 납부 기일을 연장했는지에 대해 질문했다. 조 편집장은 집행부에서 6개 지방한인회가 정관에 준하지 않아서 대의원수를 0으로 정했다가 2로 수정 통보한 것은 집행부의 잘못으로 인정하느냐는 질문에 노영곤 사무총장이 잘못을 시인했고,이영창 선관위원장은 대의원 수 0 이 의미하는 것은 보류의 뜻이 라고 해명했다.


유 후보는 6개 한인회는 회원수 0을 근거로 해서 해당 한인회에는 공문이 나가지 않았음을 설명했고,이 선관위원장은 대의원 수를 정하지 못해 0 으로 했음을 설명했다. 최 후보는 선거가 앞으로 1주일 밖에 남지않아 집행부에서 총회 날짜를 지키기 위해 어쩔 수 없이 통보수정하게 되었음을 밝혔고,유 후보는 6월2일 총회가 합법적으로 아무 하자 없이 반드시 치루어 질 수 있도록 최선을 다해 줄것을 당부했다. 최 후보는 옳고 그름을 떠나 대의원 수를 설명했다며,무엇 때문에 대의원권을 주지 않았는지,화합차원에서 집행부가 노력하고 있는데,교민들이 몰라주고 있다며 앞으로 보다 많은 관심을 부탁햇다.

유 후보는 각 지방 한인회를 방문해 회원명단을 집행부에 보고해 줄 것을 독려해 왔고,베를린,함부르크,프랑크푸르트 한인회가 회원명부를 올리지 못한 것은 비슷한 사정으로 우연의 일치며,총연합회와의 대결 양상으로 비추어지는 것은 오해임을 분명히 했다. 노영곤 간사는 지적사항으로 유제헌 후보가 각 지방한인회 정관과 총연합회와는 무관하다는 내용은 맞지 않다며,정관19조 3항중 총회기록과 각 지방한인회원수,총회 참석자수를 보고하게 되어 있는 것을 보더라도 연관이 있음을 주장했다. 

김형렬 선관위원이 지난 해 총회에서 대의원수는 이미 정해져 있음을 명백히 밝히자,여러 의견들이 분분해졌고 이 선관위원장은 현재 후보에게 질문하는 시간이니 다른 의견은 삼가해 줄 것을 주문했다. 조 편집장은 두 번째 질문으로 총연합회장 불신임안에 대해 질문했다. 유 후보는 현재 21개 지방한인회와 중앙단체(글뤽아우프회,체육회)가 해임안에 동의를 했으며 총회에 안건을 상정해 총회에서 결정할 사항임을 집행부에 공문으로 제출했으나,회장과 수석부회장은 해임이 안된다는 답변을 들었다고 답했다. 

이에 덧붙여 대통령도 해임을 받을 수 있으며,정관에 상세히 기재되어 있지 않지만 일반적인 전례에 따라 해임될 수 있으며,50% 이상 지방한인회가 서명을 한 해임안이며 21개 지방한인회 회장단의 의사 반영임을 설명했다. 독일법에도 정관에 명확히 기재되지 않은 것은 전례에 따르며 회장의 위치가 해임이나 탄핵이 되지않는 대상인지에 대해서도 질문했다. 

21.05.2012 014.JPG

최 후보는 답변으로 회장,수석부회장 불신임이 정관에 명확히 명시되어 있지 않아 자신도 의아하다며,법을 100% 해석할 수 없지만,독일어 정관이나 한국어 정관에도 정확히 명시되어 있지 않음을 밝혔다. 이어서 100% 완벽한 인간이 없고 먼지를 털어 먼지가 나지 않는 사람이 없지만,자신은 먼지가 나오지 않을만큼 일을 했으며 과연 지방한인회가 어떠한 압력이 없이 자발적으로 서명을 했는지에 대해 의구심이 든다고 말했다. 

이에 유 후보는 회장이 아무리 잘못을 해도 회장은 불신임 대상이 되지 않는지 재차 묻자 조 편집장은 총회에서 정관 개정을 통해 불신임 조항을 강화해야 함을 제시했다. 노영곤 간사가 질의 도중 자주 자신의 의견을 첨가하자,이영창 선간위원장은 사무총장이자 간사의 역할을 하는 입장에서 중립을 지킬 것을 지적했다. 

세 번째 질문으로 이번 선거가 변호사를 통해 편지가 오고가다 보니 자칫 법적 송사로 이어지지 않을까 하는 우려와 선거 이전부터 지금까지 시끄러운 분위기가 이어 지고 있는데 과연 동포사회 화합이 제대로 이루어질지에 대해 의문이 든다고 유 후보에게 질문했다.

유 후보는 집행부에게 여러가지 사항들을 공문으로 발송했으나,좀처럼 답이 없어 원만한 선거진행을 하기 위해 어쩔 수 없이 변호사를 통해 공문을 전하게 되었으며,6월2일 총회가 정상적으로 어떠한 틀 안에서 이루어지는 가 하는 문제는 매우 중요함을 일깨웠다. 

작년 4월23일 총회를 기준으로 총회를 소집하게 되면 어떠한 이의를 제기할 한인회는 없으며,작년 총회 기준을 바꾸어서 선거를 진행하기 때문에 분란이 야기되었을 뿐 아니라,총회 정상화를 위해 현재 법원에 가처분 신청을 한 상태임을 밝혔다. 또한 이는 오로지 총회 정상화가 목적이지 최 후보 개인을 비방하기 위한 인신공격성 성격의 것이 아니며,여러차례 질문에도 답변이 없어 유일한 수단으로 가처분 신청을 했음을 분명히 했다. 


최 후보는 답변으로 이런 문제를 관철하기 위해 모든것을 흙탕물로 만들고 있다며,자신은 정관을 배재할 만큼 강한 사람이 아니고 정관을 지키다 보니 각종 편지들이 산더미처럼 쌓였다며,불신임안건은 용납할 수 없으며,지금까지 동포사회에 봉사하고 사비를 들여가며 헌신한 자신에게 지방한인회에 압력을 넣어 불신임안을 채택한 것은 선거 방해고 교민사회 혼란을 야기할 뿐 아니라 자신은 불신임을 받을 이유가 없다고 주장했다.아울러 불신임으로 인해 선거에 패하면 유 후보가 책임져야 하지 않나 하는 책임론까지 주장했다. 

조 편집장은 다음 질문으로 현재 일어나고 있는 지방한인회의 항의로 분열이 일어나고 있는 것은 최 회장의 잘못이 아니냐는 여론이 일고 있는 것에 대해 질문했다. 최 후보는 자신이 정관을 준수하려고 하는 과정에서 일어난 일임을 주장했고,유 후보는 총연합회를 바로잡기 위한 노력이라고 주장하며 교민들의 우려는 선거 후유증이 오래가지 않을까 하는 점이라고 말했다. 

최 후보는 계속 정관 준수를 주장했고,4월28일로 예정되었던 총회 개최는 단순한 사업계획이었을 뿐이고,자신의 임기는 5월29일까지 임을 못박았다. 이에 대한 반론으로 유 후보는 역대 총연합회 사상 4월을 넘겨 총회를 개최한 적이 없고,총회를 연기하게 된 사유에 대한 해명도 없었음은 단순히 작년에 개정된 신정관을 아직까지 법원에 등록을 하지 않았기 때문에 총회가 미루어진 이유임을 분명히 밝혔다. 

유 후보는 신정관,구정관(임원 임기 2년) 중 어느 정관을 선택하느냐에 따라 신,구임원의 대의원권이 뒤바뀔 수 있는 상황이 되자,정관의 내용과 관계없이 사문화 되었음을 총연합회는 지난 3월22일자 교포신문에 기사화했음을 예로 들었다. 또한 독일어 정관이 법적 효력을 지니고 있음에도 불구하고 집행부 이해관계에 따라 한국어 정관으로 지킨다는 현 집행부의 주장은 앞,뒤가 맞지않음을 주장했다. 마지막 질문으로 에센 소재 한국문화회관을 동포사회의 구심점으로 어떻게 발전 시킬 것인지에 대한 질문이 있었다. 


최 후보는 자신이 광부 출신이기에 누구보다 문화회관에 애착이 많다며,지난 30대 이근태 회장이 회관건립기금을 이전한 상태에서 많은 말이 오고갔지만,교민정서의 흐름과 화합을 깨지 않기위해 자신의 임기중에 총연합회 사무실 이전과 현판식,임원회,연석회의를 두루 거치면서 지난 4월부터 임대료를 지불하고 미래펀드로 구입했다며 고창원 회장과의 공조를 밝혔다. 

하지만 회관사용 목적변경이 아직 되지 않은 상태에서 250명의 참석자를 예상하는 총연합회 총회를 개최하다 좁은 공간에서 자칫 불상사가 일어날까 염려되어 대의원들과 고 회장에게 피해를 주지 않기위해 부득이 고향마을로 총회장소를 옮기게 되었음을 설명했다. 또한 불상사가 일어날 경우 5000 유로의 벌금을 물어야 하며,대의원권이 없는 방청객들도 참관인 신청이 쇄도해 현재 벼룩시장이 열리고 있는 공간에 총회장을 준비하고 있다고 밝혔다. 

유제헌 후보는 광부 간호사는 독일 동포역사의 근간이 됨을 강조하며,자식이 부모를 잘 모시면 자식의 위상이 올라가듯이,앞으로 파독근로자 1세들을 모시고 같이 가야 하기 때문에 글뤽아우프회와 간호협회,지방한인회가 경쟁의 상대가 아닌 상호 파트너 관계로 전환되어 화합의 장을 이루는 역사의 공간이 바로 파독문화회관이 되어야 함을 주장했다. 따라서 베를린,함부르크,프랑크푸르트 지역에서 총연합회장이 선출된다 해도 총연합회관을 이전해서는 안되며,앞으로 문화회관을 어떻게 더 발전시킬것인지에 대해 진지하게 고민할 문제임을 밝혔다. 

이어서 선관위가 후보들에게 질문하는 시간을 갖자 먼저 이 선관위원장의 최 후보에게 묻는 질문을 했다. 베를린 지역에서는 대의원 이외에 참관인들도 다수 참석한다는 이야기를 들었는데,이에 대한 대책과 선거에 혼란을 야기시킬 경우 책임을 질 수 있느냐고 질문하자,최 후보는 선관위와 합동으로 해야 하지 않나 하는 답과 집행부에서 충분히 대책을 세우고 있다고 답변했다.


 이 선관위원장은 총연합회는 친목이 위주며 정치나 권력,이익단체가 아니기 때문에 종파에 좌지우지 해서는 안되며 4월7일 연석회의 이후 원만하게 공정하게 총회를 치루려고 노력해 왔으나 여러가지 잡음이 많았음을 밝혔다. 유 후보는 이에 연석회의 이후 전통적으로 무리없이 선거가 진행되어 왔으나,이번 선거는 연석회의 이후 2주가 지나도록 선거공고가 되지 않았으며,연석회의 3주만에 선관위 모임이 있었고,연석회의 1주 이내에 구좌를 개설해서 선거공탁금 접수가 이루어져야 함에도 불구하고 진행되지 않았으며 후보 등록조차 후보등록서류를 전달 받지 못해 큰 어려움을 겪었음을 상세하게 밝혔다. 

또한 개인 신상문제로 통일교를 거론한 것은 음해하기 위한 목적이었는지 이 선관위원장 자신이 더 잘 알것임을 밝히며,인신공격이 들어오는 것은 동포사회의 화합과 발전에 걸림돌이 될 뿐아니라 현재 여론이 들끓고 있는 것은 문제점으로 노출되었음을 인지해야 함을 주장했다. 안명자 선관위부위원장은 후보등록에 따른 여러가지 절차상의 문제로 유후보와 소통이 잘 이루어지지 못한점에 대해 유감을 표했으며,이 선관위원장은 서류 분실에 따른 유감을 표명하자 김형렬 선관위원은 선거 진행에 대해 초점을 맞춰 줄 것을 제안했다. 

김형렬 선관위원은 현재 상태로는 과연 선거가 제대로 진행될지 우려가 된다고 자신의 의견을 밝히자,이 선관위원장은 선거가 된다 안된다는 이야기 할 수 없는 상태라고 못박았다. 6월2일 정상적인 총회를 치루기위해 후보자들간의 절충안을 제안하자,최 후보는 정관을 무시할 힘이 없고 후보간의 절충은 할 수 없다고 밝혔다. 

이 선관위원장은 선관위는 공정하고 객관적이어야 함을 재차 강조했다. 후보들간의 협상안에 대해 유 후보는 후보들과 전직 고문들간의 현상안 제의에 자신은 이미 수락했음을 밝히며 현재 집행부 사무총장이자 선관위 간사인 노영곤에게 그런 위치에서 중립을 지키지 못하고 최 후보와 동행하며 선거 운동을 하고 있는지에 대해 질문했다. 

노 간사를 대신해 이영창 선거관리위원장은 간사는 총연합회와 선거관리위원간의 교량적 역할을 하는 것이 임무라고 설명했다. 안명자 선관위부위원장은 노 간사가 최 후보 선거활동을 하고 있는 소식은 처음 접하는 소식이라며 무엇이라 말 할 수 없다고 입장을 표명했다. 김장호 선관위원 역시 사무총장과 선관위원을 겸하고 있음을 말했으며 유 후보는 4명의 선거관리위원과 선거관리 간사는 핵심적 역할로 선거가 공정하고 객관적으로 치루어질 수 있도록 자신의 역할에 충실해야 함을 강조했다.

아울러 노 간사가 직접적인 답변을 회피하자 유 후보는 간사의 역할은 총회 서류를 만들고 보고해야 하는 입장에서 공개적으로 최 후보를 공개 선거운동하는 것에 대해 노 간사 자신이 답변해 줄 것을 거듭 요구했지만 끝내 회피했다. 이날 기자회견의 주요 관점은 대의원수 문제와 선거관리위원이 노 간사의 최후보 선거 운동에도 불구하고 명쾌한 해답을 내지 못하고 ,얼버무린 것은 가장 공명정대해야 할 선관위가 선관위 간사의 명백한 특정 후보 선거운동에 제재를 가하지 못하고 묵과한 것은 지금까지의 선거가 객관성을 잃고 공명하지 못함을 스스로 자인한 결과가 되었다. 

또한 대의원수 조절도 전례에 없이 선거를 목전에 두고 최 회장이 무리수를 두어 6개 한인회의 대의원수를 0으로 했다가 들끓는 여론에 2표로 조정한 것은 노영곤 사무총장이 집행부의 잘못임을 이미 시인한 것으로 보더라도 이번 선거는 많은 문제점을 안고 있다. 뿐만아니라 21개지방한인회와 두 개의 중앙단체의 서명으로 상정된 해임안은 총회에서 조차 안건으로 상정되지 못한다는 집행부의 답변 또한 민주주의에 역행하는 처사라 할 수 있다. 

재독문화회관 사용 역시 번복되는 최 후보의 약속은 누가 보아도 회장 후보로서 신뢰를 잃게 되지 않을지 동포사회에서 많은 우려를 자아내고 있다. 3만5천 재독동포들의 축제의 장이자 화합의 장이 되어야 할 6월2일 선거가 지금부터라도 공명성을 회복하고 정상적인 절차를 밟아 어느 후보가 당선 되더라도 깨끗이 승복하고 동포들로부터 축복 받고 인정받는 총연합회가 될 것을 거듭 기대해 본다. 


독일 유로저널 김형렬 기자

eurojournal04@eknews.net

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