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영국 교사들 9월 연봉 협상을 위해 재파업 가능성 높아

영국 초중고 교사들 및 대학 교직원들의 모임인 전국교육노조(NEU) 회원들이 이번 여름 급여 제안을 거부할 경우 공식 파업할 가능성이 높은 것으로 알려졌다.

영국 NEU 회원들의 8일간의 파업을 포함해 지난해 영국 전역에서 교사 파업이 일어났다.

영국 정부와 갈등을 빚고 있는 4개 교직 노조는  8일간의 파업을 포함해 지난해 영국 전역에서 교사 파업한 끝에 지난해 7월 제안을 받아들였지만 다음 학년도에도 급여 인상을 위한 캠페인을 계속하고 있다.

현 단계에서는 더 이상 전면적인 파업을 계획하지 않지만 향후 조치에 대한 위협도 배제되지는 않는다.

NEU 회원들은 본머스(Bournemouth)에서 열린 연례 회의에서 2024~25년 급여에 대한 공식 파업 투표를 실시할지 여부와 시기를 논의했으며, 투표 결과에 따라 9월부터 더 많은 학교 파업으로 이어질 수 있다.

영국 교육부(DfE)는 또 다른 파업 투표가 있을 것이라는 위협을 "매우 실망스럽다"고 말했다.

지난 7월, 최대 교직 노조인 NEU와 학교 및 대학 지도자 협회(ASCL), 전국 교장 협회(NAHT), NASUWT는 정부의 2023~24년 급여 6.5% 인상을 수락했다.

NASUWT 회원들은 올해 급여 및 근로 조건에 대한 추가 쟁의 행위에 대한 새로운 공식 투표를 반대하는 압도적인 결정을 내렸다.

ASCL은 지난 여름 정부의 급여 제안을 수락한 후 파업 투표를 중단했으며 그 이후로 더 이상 투표를 실시하거나 어떤 종류의 파업도 진행하지 않았다.

NAHT는 또한 다른 투표를 실시하지 않았다.

하지만, 잉글랜드(ENGLAND) 지역내 지난 3월 NAHT, ASCL, 커뮤니티, NASUWT 및 NEU 교육 노조는 공동으로 2024~25년에 "완전 자금 지원, 인플레이션 플러스" 임금 인상을 요구했다.

그들은 또한 교사 채용 및 유지 문제를 해결하기 위해 필요하다고 말하면서 업무량에 대한 '상당한 개선'을 요구했다.

또한,교원 노조는 독립적인 학교 교사 검토 기구(STRB)에 " 학교에 긴급하고 상당한 추가 투자"를 권고할 것을 촉구했다.

웨일즈 지역의 NAHT 회원이 향상된 급여 제안 및 추가 자금과 함께 새로운 작업량 계약을 수락한 후 11월 17일에 장기 파업 실행 작업이 종료되었다.

회원들은 웨일스의 22개 지방 의회와의 분쟁으로 2023년 2월부터 근무 시간을 제한해 왔다.

스코틀랜드 지역내에서는 교원 노동조합이 4월 기준으로 2022~23년 7% 인상을 수락하면서 끝났다. 그들은 또한 2023년 4월 5% 인상, 2024년 1월 2% 인상안에 대해서도 수락했다.

스코틀랜드 교육연구소(EIS)는 이후 학교, 의회, 스코틀랜드 정부를 대표하는 스코틀랜드 교사협상위원회에 6.5%의 급여 인상을 요구하는 신청서를 제출했다.

지난 3월 북아일랜드의 5개 공인 교사 노동조합(Ulster Teachers' Union, Irish National Teachers' Organisation, NAHT, NEU, NASUWT)은 모두 2021-22년, 2022-23년, 2023-24년 급여 제안을 수락했다.

급여 제안에 따르면 초봉은 £30,000로 인상되며 누적 총 인상률은 10.4%에 더해 다른 교사 및 리더십 급여 규모에 £1,000가 인상된다.

이번 협정 비준을 위한 교원협상위원회 회의에서는 2022년부터 지속되어 온 파업 운동이 마무리될 것으로 예상되고 있다.

 

영국에서 교사 파업시에 대해

현재는 교사들의 파업이 계획된 바가 없지만, 교사 파업이 발생할 경우라도 영국 내 학교는 가능한 한 문을 열어야 한다고 정부는 밝혔다.

교사가 파업을 하려는 경우 사전에 선언할 필요가 없으며, 학교 폐쇄에 관해 부모에게 언제 알려야 하는지에 대한 규칙도 없다.

교장은 학교 폐쇄 여부를 결정하게 된다. 일부 부모들은 파업 당일 아침에 직원 수가 알려진 후에만 폐쇄에 관해 통보받을 수 있다.

9월부터 시행될 새로운 최저 서비스 수준 제안에 따라 노조는 영국의 학교가 파업일에도 문을 열도록 해야 하지만 노조는 새로운 규정이 "비민주적"이라고 비난했다.

교사들이 파업을 할 경우, 영국에서는 긴급 보육을 포함하여 '가족 및 부양가족'을 돌보기 위해 휴가를 요청할 수 있다.

고용주는 합당한 요청을 거부해서는 안 되지만 급여를 받지 못할 수도 있다. 또는 휴가나 무급 육아 휴가를 받을 수도 있다.

학교는 파업 중에 취약한 학생과 주요 근로자의 자녀를 우선시하도록 요청받는다.  또한 시험 및 기타 공식 평가에 대한 방해를 방지하거나 줄이도록 노력해야 한다.

NEU는 시험이 다가오는 학생들이 학교에 다닐 수 있도록 파업일에 교장 선생님들이 "필요한 최소한의 교직원 제공"을 지원하기 위한 지침을 발표했다.

학교는 또한 문을 닫을 경우 혜택 관련 무료 급식을 받을 자격이 있는 아동을 지원해야 한다.

 

잉글랜드 교사들의 평균 급여는 £38,982로 고액 

2021-22학년도 영국의 담임 교사 평균 급여는 £38,982, 웨일스의 경우 £39,009, 스코틀랜드의 경우 £40,026였습니다. 북아일랜드는 수치를 제공하지 않았다.

같은 기간 영국의 평균 교장 연봉은 £74,095였고, 다른 고위 지도자의 경우 £57,117였다.

또한 교육당국은 교사 연금에 23.68%를 기여하지만, 이에 비해 간호사는 14.38%를 받는다.

영국 유로저널 한해인 기자

  hihan@theeurojournal.com

 

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